Работа скорой нередко становится предметом жалоб со стороны граждан. Основные претензии к «скорой» - нарушение времени приезда к пациенту, нарушение времени транспортировки пациента в медицинское учреждение, отсутствие квалифицированных кадров. Куда пишется жалоба на скорую помощь?
Права пациентов на оказание скорой помощи
Федеральное законодательство устанавливает, что пациент имеет право на получение квалифицированной медицинской помощи. Она дифференцируется законодателем на несколько уровней:
- амбулаторная медпомощь;
- неотложная медицинская помощь.
Под скорой неотложной помощью законодатель понимает такую медицинскую помощь, которая предоставляется пациенту в экстренных случаях: внезапные острые состояния, возникновение или обострение хронических заболеваний.
Законодатель не сводит неотложную помощь к экстренной. Экстренная означает, что для жизни и здоровья гражданина имеется угроза. А неотложная означает, что опасности для жизни и здоровья не имеется, но гражданину все равно требуется оказание высококвалифицированной помощи сотрудников медицинских учреждений в связи с обнаружившимися проблемами со здоровьем.
Условия функционирования скоро такие:
- скорая помощь обязана прибыть на вызов к пациенту в течение 20 минут с момента регистрации вызова;
- скорая помощь обязана в скорейшем времени доставить пациента к месту назначения;
- скорая должна оказать посильную помощь пациенту. Если у скорой такой возможности не имеется, то она должна использовать иные способы, направленные на спасение жизни пациента.
Обратите внимание!
Ссылки скорой помощи на то, что она не будет оказывать медпомощь из-за отсутствия полиса, являются несостоятельными. Пациент, который не имеет полиса, должен быть обслужен врачами скорой в любом случае.
Куда пожаловаться на скорую медицинскую помощь
Граждане обращаются с жалобами на медицинскую помощь в следующие основные органы:
- орган власти, занимающийся вопросами здравоохранения в субъекте федерации - Министерство или Управление здравоохранения субъекта;
- Министерство здравоохранения РФ. Минздрав РФ организовал бесплатную круглосуточную «горячую линию» - 8-800-200-03-89. Звонок бесплатный;
- Росздравнадзор;
- Прокуратура.
Срок реагирования на устную жалобу составляет 5-7 дней. Если жалоба написана на федеральном уровне, то ее «спустят» в региональный Минздрав, который примет итоговое процессуальное решение по рассмотрению жалобы по существу.
Как пожаловаться на скорую помощь
Жалобу на работу скорой помощи можно подать в письменном или в электронном виде. Формат заявления не имеет значения.
Единственная рекомендация – заявителю следует запастить дополнительными доказательствами, подтверждающими факт нарушения законодательства. Такими доказательствами могут стать:
- записи телефонных разговоров с представителями экстренных служб;
- выписки из детализации счета за истекшие сутки;
- показания свидетелей.
Что делать, если скорая помощь отказывается ехать на вызов
Законодатель установил, что скорая помощь осуществляет деятельность, основываясь на следующих принципах:
- безотлагательность;
- безотказность;
- безвозмездность.
Если скорая помощь отказывается выезжать на вызов к пациенту, топациент имеет право предупредить врачей скорой о том, что их действия противоречат требованиям законодательства РФ. Следует сообщить принимающему вызов о том, что пострадавший гражданин обжалует их бездействие в Министерстве здравоохранения РФ.
Образец жалобы на скорую помощь
В письменной жалобе обязательно указать следующую информацию:
- идентификационные данные;
- информацию о произошедшем ЧП с указанием даты и времени вызова скорой помощи;
- информацию о времени прибытия скорой.
Жалобу можно завершить следующим:
«Федеральный законодатель требует от субъектов Федерации, чтобы те размещали станции скорой медицинской помощи так, чтобы машины скорой могли добраться до пациента в течение 20 минут. В данной ситуации мы наблюдаем явное нарушение данных требований законодательства.
Просим, опираясь на факты, изложенные в обращении, провести комплексную проверку станции скорой медицинской помощи.
Ответ просим предоставить в установленные законодательством сроки».
Каковы результаты таких жалоб
Проанализировав ситуацию в 85 субъектах Федерации, можно отметить следующие тенденции в разрешении подобных жалоб:
- в большинстве субъектов ввели обязательную практику записи телефонных разговоров в скорой. Она позволяет отследить время звонка пациента;
- в ряде субъектов территория «колл-центра» оборудована видеонаблюдением.
Там, где нет средств для технических новшеств, усилен общественный контроль за деятельностью скорой помощи, открыты специальные горячие линии.
Возбуждались ли уголовные дела на работников скорой, которые не приезжали на вызов
В базах данных различных справочно-правовых систем зафиксировано несколько сотен таких дел. Следственные органы квалифицируют умышленный отказ в скорой помощи как «Неоказание помощи больному» по статье 124 УК РФ.
Обратите внимание!
Уголовно наказуемым деянием считается не только отказ в обслуживании вызова, но и отказ везти пациента в лечебное учреждение при ухудшении состояния пациента.
Факт возбуждения уголовного дела считается основанием для предъявления иска о компенсации морального вреда со стороны родственников пострадавшего лица или самого лица. Сумма требований составляет от 500 тысяч до 15 миллионов рублей. Суды такие требования удовлетворяют частично . Сумма компенсации составляет от 150 тысяч до 3 миллионов рублей.
