В соответствии с законом о предоставлении материнской помощи в рамках материнского капитала на улучшение условий проживания, от семьи требуется соблюдение ряда условий. Одно из них – распределение долей в жилье на каждого члена семьи. Если на момент обращения в ПФР выполнить это невозможно, то заявитель обязан предоставить обязательство о выделении доли по материнскому капиталу. Если самостоятельно не будет выполнено выделение доли детям при использовании материнского капитала, то титульного собственника ожидают санкции. Возможно принудительное выделение долей или штраф, равный убыткам, понесенным государством.
Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу
Необходимость в подготовке письменного обязательства с дальнейшим нотариальным заверением закреплена Постановлением Правительства РФ № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала». На практике выделяется два основания:
- Квартира или иная жилая недвижимость оформлена не на всех членов семьи. Чаще всего подобное возможно, если изначально собственником является один из супругов, а у детей нет долей. Еще один вариант – жилье куплено в рамках ипотечного кредитования, но выделить доли семья не может, пока задолженность не будет погашена полностью.
- При оформлении сделки купли-продажи ни один из членов семьи не получает права на собственность. Возможны такие обстоятельства при следующих видах сделок:
- по договору, который подразумевает рассрочку на платежи и передачу прав на собственность после внесения последнего платежа;
- по договору долевого строительства – регистрация собственности возможна только после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию и подписания покупателями акта приемки;
- при участии в накопительном, жилищном или жилищно-строительном кооперативе – регистрация возможна только после погашения последнего взноса;
- при возведении или реставрации частного дома на участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства – после сдачи строения в эксплуатацию и выдаче кадастрового паспорта.
Важно! Потребность в подготовке письменного обязательства отсутствует, если покупателями недвижимости выступают оба супруга и дети. При таких обстоятельствах права собственности на каждого члена семьи сразу же регистрируются в Росреестре.
В чем суть обязательства и зачем оно требуется
Обязательство по материнскому капиталу – нотариально заверенный документ, подтверждающий, что получатель бюджетных средств выполнит долевое распределение сразу же после того, как обстоятельства из Постановления 862 перестанут действовать. Лицо, составляющее обязательство – получатель сертификата по маткапиталу. Однако Пенсионный Фонд может принять документ от второго супруга или пары, если они вдвоем выступают созаемщиками по ипотеке, для которой будет использован сертификат.
Важно! Обязательство оформляется не только при рождении ребенка. Если семья усыновляет детей, то на них также распространяется правило по выделению долей. Дети при этом могут быть и совершеннолетними.
Еще одно обязательное условие – нотариальное заверение документа. Выполнить его можно в любой частной или государственной конторе, или у специалистов, ведущих практику самостоятельно. Оформляется обязательство на отдельном бланке, в котором отмечается все необходимое согласно установленным стандартам. Пенсионный Фонд не может принять обязательство по маткапиталу, если оно не будет подтверждено нотариусом. При этом заявитель обязан оплатить государственную пошлину, размер которой определен Налоговым законодательством.
Какие документы нужны для оформления обязанности у нотариуса
Составляется обязательство у нотариуса по месту регистрации заявителей. При этом подготовка и дальнейшая верификация подразумевает передачу специалисту документов. При стандартных обстоятельствах потребуется следующее:
- гражданский паспорт заявителя, второго супруга или пары, если оба участвуют в ипотеке или ДДУ;
- если маткапитал выдается по рождению ребенка – свидетельства о рождении всех детей, если по усыновлению – документы, подтверждающие законность процедуры;
- сертификат на маткапитал;
- правоустанавливающая документация на квартиру или иную недвижимость, для которой подразумевается долевое распределение – договор ДДУ или купли-продажи, документы на землю при ИЖС, справка при участии в кооперативе;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие регистрации недвижимости;
- в ситуациях, связанных с ипотекой – договор с банком или иным кредитором.
При этом передаются нотариусу оригиналы и копии перечисленных документов. После проверки оригиналы возвращаются заявителям, а копии заверяются и используются при дальнейшей работе. Законодательно супругам разрешается самостоятельное составление обязательства с последующей передачей нотариусу для заверения. При этом используются образцы, размещенные в свободном доступе. Однако на практике нотариусы достаточно редко заверяют подобные бумаги. Обусловлено это отсутствием возможности контролировать процесс написания заявителями. Не исключено, что в обязательстве, составленном самостоятельно будут допущены ошибки. Это приведет к трате времени специалиста на их исправление.
Выполнение обязанности по материнскому капиталу
Один из важнейших элементов документа – сроки. Получатель сертификата или оба супруга (в зависимости от ситуации) обязуются исполнить требования по выделению долей в течение шести месяцев после составления обязательства. Соответственно, за это время:
- банк снимает с жилья все обременения, связанные с ипотекой;
- продавец недвижимости получает все платежи и отменяет действие залога;
- построенный дом сдается в эксплуатацию.
При правильном выполнении требований заявитель должен получить документы, подтверждающее полное завершение сделки для передачи в Росреестр. В качестве альтернативы заявители могут обратиться в ближайшее отделение Многофункционального центра.
Выделение доли сегодня допускается двумя подходами – оформление дарственной на каждого члена семьи или через соглашение о долевом распределении. Итог каждого метода одинаков – дети и оба супруга получают в собственность части общего жилья, как того требуют условия по вложению материнского капитала в недвижимость.
При этом следует учитывать возраст детей, потому как при долевом распределении от этого фактора зависит их непосредственное участие в работе с документацией. В случае с каждым малолетним ребенком (до 14 лет) все документы от его лица будут подписаны законным представителем. Несовершеннолетние же дети (от 14 до 18 лет) наделяются правом подписывать все самостоятельно, но под непосредственным контролем родителей.
Долевое распределение между собственниками с точки зрения закона воспринимается как изменение прав собственности, соответственно подлежит регистрации в ЕГРН. По заявлению владельца запись о недвижимости в Росреестре изменится. В нее будут включены все владельцы долей. Для обязательного внесения изменений потребуется заявление, а также:
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
- документы, подтверждающие брак и родство с детьми, а в случае с усыновлением – права на каждого ребенка;
- документация, подтверждающая факт владения жильем;
- документ, на основании которого выполнено долевое распределение;
- квитанция об оплате обязательной государственной пошлины в размере 2 тыс. рублей.
Важно! Через Росреестр процедура будет выполняться в течение 5-15 дней, в случае с МФЦ сроки могут быть увеличены. Итогом станет получение выписки из обновленного реестра.
Выписка и прочие необходимые документы далее передаются в отделение Пенсионного Фонда для подтверждения правильного выполнения предписаний. Если ошибок выявлено не будет, то семья сможет полноценно пользоваться жильем, которое частично оплачено за счет материнского капитала.
Ответственность за неисполнение нотариально заверенного документа
Прежде всего следует отметить: отсутствие обязательства, правильно задокументированного и заверенного нотариусом, не предусматривает административной или уголовной ответственности. Также отсутствует связь между Пенсионным Фондом, Росреестром, органами опеки и попечительства. Это приводит к тому, что многие семьи, которым не удалось своевременно выделить доли для детей, игнорируют составление документа. Однако несвоевременная регистрация долевого участия детей в правах собственности на жилье – нарушение Федерального Закона 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей…». Итог – подключение к разбирательствам прокуратуры, которая обяжет собственников выполнить распределение в ограниченные сроки через суд. Помимо этого судебные инстанции могут самостоятельно провести распределение, включив в собственность всех членов семьи, включая малолетних и несовершеннолетних детей.
Негативные последствия имеет также продажа квартиры или частного дома, если покупка осуществлялась с привлечением материнского капитала, но на детей не были выделены доли. ПФР при содействии суда признает сделку продажи недействительной. Соответственно, покупатели будут обязаны изъять обратно свои деньги, а продавцы – вернуть недвижимость. Тем же судом семью обяжут правильно распределить доли.
Избавиться от подобных обстоятельств можно только в одном случае: приобрести новое жилье с площадью равной или превышающей старую. При этом в обязательном порядке после покупки следует выполнить выделение детей в соответствии с требованиями закона.
