Можно ли строить дом на земле сельскохозяйственного назначения

Все участки земли распределены по разным категориям, в зависимости от назначения и допустимого использования. На одних наделах можно строить жилые дома и вести хозяйство, другие эксплуатируются строго в иных целях. Земли сельскохозяйственного назначения — можно ли строить дом? Как построить дом на земле сельхозназначения.

Законодательное разделение наделов земли

Согласно нормам Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от №101, существует несколько категорий целевых назначений наделов земельного фонда РФ:

1. Площади, отведенные под строительство промышленных зданий и городских объектов. Получить разрешение от властей на возведение таких зданий и сооружений просто.
2. Зоны, исключенные из оборота. В список входят земли, которые находятся под охранной государства. Это природные парки, заповедники и т.д. Они. Строить что-либо на этих землях запрещено. Сюда же относятся территории кладбищ, участки, на которых расположены военные базы и прочие стратегические объекты РФ, объекты культурного наследия страны.
3. Угодья, предназначенные исключительно для ведения сельскохозяйственных работ. Они расположены за границами муниципального образования — вне территорий городского строительства. Их целевое назначение —  производство сельскохозяйственных работ. Если пользователи земли допустили ее загрязнение, либо использовали надел по другому назначению, их привлекут к административной ответственности.
4. Угодья сельскохозяйственного назначения, отведенные для ведения личных подсобных хозяйств граждан.
5. Участки, отведенные для разведения пресноводных видов рыб в изолированных водоёмах.

Что представляют собой земли сельхозназначения

Наделам, основное предназначение которых — ведение сельского хозяйства, посвящена глава14 Земельного кодекса РФ. Понятие и перечень земель сельхозназначения описан в ст.77 ЗК РФ. Эти участки располагаются за пределами населенных пунктов и используются для нужд сельского хозяйства — для выращивания культурных растений и животных, обслуживания сопутствующих технологических процедур. На таких землях могут размещаться производственное склады, амбары, коровники, гаражи для сельхозтехники, административные здания и прочие аналогичные элементы инфраструктуры сельскохозяйственного предприятия.

Существует 6 типов земельных наделов сельскохозяйственного назначения. Каждый из них имеет свой вид разрешенного использования:

1. Земли, подходящие для пастбищ, сенокосов, с/х угодий, отданные под личные подсобные хозяйства граждан. На них расположены долголетние насаждения, есть дороги и коммуникации.
2. Наделы, которые не подходят для пашни, но могут использоваться для выращивания некоторых сельскохозяйственных культур.
3. Земли, на которых возведены постройки сельхозназначения. Существует 17 типов разрешенного использования таких наделов.
4. Наделы, на которых есть водоемы, предоставляемые для ведения предпринимательской деятельности.
5. Иные земли, не используемые в градостроительной деятельности.
6. Наделы, занятые лесными насаждениями.

Существуют следующие виды разрешенного использования земель:

• основные;
• условно-разрешенные;
• вспомогательные – используются в качестве дополнения к перечисленным выше.

Общий юридический режим земель сельскохозяйственного назначения сводится  к тому, что  они эксплуатируются исключительно для целей народного хозяйства. Однако следует отличать данную категорию земель от наделов сельскохозяйственного использования. Последние могут входить в иные категории. Например, для ведения сельского хозяйства может использоваться часть лесного фонда, переданная во временное пользование частным лицам или организации.

Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного назначения можно узнать по специальному Классификатору, утверждённому Приказом Минэкономразвития России «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» №540.

Согласно данному Классификатору, земли сельскохозяйственного назначения можно подразделить на 2 большие категории:

1. наделы, на которых разрешено строительство жилых помещений. Коды по Классификатору ВРИ - 1.16, 13.1-13.3.
2. земли, на которых нельзя возводить жилье, но можно строить иные капитальные объекты. Коды по Классификатору ВРИ - 1.0-1.15, 1.17, 1.18.

Разрешение или запрет на жилищное и подсобное строительство на участках сельскохозяйственного назначения зависит от типа осуществляемых на них деятельности. Самыми популярными для частного строительства являются 2 вида использования земель сельхозназначения:

1. Ведение садоводства. Код по Классификатору ВРИ - 13.2.
2. Ведение дачного хозяйства. Код по Классификатору ВРИ - 13.3.

На таких землях разрешено ведение фермерского, садоводческого, дачного и приусадебного хозяйства. Различные постройки требуются для успешной сельскохозйственной деятельности: выращивания и хранения урожая, обеспечение сохранности инструмента, отдыха садоводов и огородников, прочих аналогичных мероприятий.  Следовательно, жилое строительство и возведение хозяйственных построек на участке и вписываются рамки закона.

На землях, предназначенных для целей садоводства, можно строить сезонные и жилые домики, вспомогательные объекты. Раньше регистрация в таких помещениях было запрещена. Но с 01.01.2019 г., со вступлением в силу Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №217, запрет снят.

Важно! Если земля используется под дачное хозяйство, в возведенном здании можно зарегистрироваться только на основании судебного решения. Со вступлением в силу Закона №217 все дачные земли переходят в категорию садоводческих.

Последствия незаконного строительства

Неправомерное возведение капитальных зданий на участках сельхозназначения чревато следующими неприятностями:

• наложение штрафа;
• обязанность снести постройку;
• конфискация земли.

Какое конкретно наказание грозит незаконному застройщику – решит суд.

Документы для оформления жилой недвижимости на с/х землях

Чтобы постройка была признана законной, необходимо соблюдение следующих условий:

• она используется только для личного проживания землепользователя. Гостиницу или многоэтажный дом на с/х землях строить нельзя;
• вид использования участка — садоводство;
• максимальная высота строения - 3 этажа.

Важно! Получить разрешение на строительство следует до начала работ. Для этого нужно обратиться в органы местной администрации с пакетом документов.

В перечень входит:

• заявление;
• паспорт;
• правоустанавливающие документы на землю;
• кадастровый паспорт;
• проект будущего дома.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги. Полный список уточнит специалист.