Законна ли продажа квартиры, обремененной материнским капиталом?

Доброе утро! Есть проблема, проконсультируйте пожалуйста в каком направлении ее нужно начинать решать.

Моя супруга до замужества приобрела квартиру по дду вместе со своей мамой в 2013 году в ипотеку.

В январе 2015 года мы поженились.

И в июне 2015 года мы стали счастливыми родителями, у нас родилась двойня, супруга получила материнский капитал.

Затем супруга с тещей сделали нотариальное обязательство о выделении доли в квартире и передали его в пенсионный фонд.

После чего пенсионный фонд перечислил в сбербанк 453000 руб в счет погашения ипотеки.

В данной квартире живет только теща, я каждый месяц за это удовольствие плачу 45000 в сбербанк. И мне это надоело.

Платить еще 6 лет.

Появилось желание эту квартиру продать, закрыть ипотеку и купить на остаток теще однокомнатную поближе к нам.

Новую квартиру предполагаем оформить на жену и детей. Теща просто будет прописана.

Пришел в опеку, женщина внимательно выслушала и сказала - я разрешение не дам.

Что мне делать?

(Квартира не дорожает, а если продолжу выплачивать ипотеку то 800 тыс отдам сбербанку на проценты)

устно сказала «мы откажем»

положение детей не ухудшиться, у детей и у жены московская прописка, прописаны в моей квартире. а квартира от которой хотим избавиться находиться в области